1

质疑提起的条件

1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑；

2.供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑；

3.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出；

4.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人、或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

2

不予受理的情形

1.提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；

2.提起质疑的时间超过规定时限的；

3.质疑材料不完整的；

4.质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

5.对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的。

3

质疑受理答复主体

采购人、采购代理机构

4

质疑方式

书面形式（直接送达、在线提出等）

5

质疑处理政策文件

《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令2017年第94号）等