各有关单位：

现将全市2024年1-3月工程建设招投标“双随机一公开”抽查情况通报如下：

一、检查内容

（一）是否违反招标投标相关法律法规；

（二）是否规范使用国家或省、市招标文件示范文本；

（三）是否强制以现金形式缴纳投标、履约、质量和农民工工资保证金。

（四）是否存在以下壁垒：

1.设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求；

2.将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；将外地企业与本地企业组成联合体作为投标条件、加分条件、中标条件；

3.要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险、纳税等；

4.没有法律法规依据设定投标报名等事前审批或者审核环节。

5.评标、定标规则向国有企业、本地企业、大型企业倾斜，排斥民营企业、外资企业、外地企业、中小企业。

（五）是否存在其他针对不同所有制企业、外地企业设置门槛、不合理限制和差异化待遇的情形。

二、抽查基本情况

2024年1月，全市纳入抽查范围的工程建设招标项目54个，本次共抽查44个项目的招标公告、招标文件，其中，各县市区共抽查项目44个，抽查比例81.5%（详见附件）。

2024年2月，全市纳入抽查范围的工程建设招标项目44个，本次共抽查36个项目的招标公告、招标文件，其中，市本级抽查项目1个，抽查比例100%；各县市区共抽查项目35个，抽查比例81.4%（详见附件）。

2024年3月，全市纳入抽查范围的工程建设招标项目63个，本次共抽查63个项目的招标公告、招标文件，其中，市本级抽查项目4个，抽查比例100%；各县市区共抽查项目59个，抽查比例100%（详见附件）。

三、抽查发现问题及整改情况

全市发现存在问题的招标文件4个，具体如下：

    1.广德市太极洞风景区桃园村和美乡村精品示范村建设工程EPC+O（项目编号：GDS-GC-GK-2024504）（招标人：太极洞风景区管理委员会；招标代理机构：安徽新纪元建设工程管理咨询有限公司）

    发现问题：招标文件“投标人资格要求”中要求投标人提供“投标人(或联合体成员)须具有2年及以上景区运营管理业绩，提供业绩完税证明或合同。”

整改情况：向招标人下发监督意见书。2024年1月9日，招标人、代理机构发布补疑修改完善相关条款。  

2.旌德县研学旅行基地老县委大院改造项目（内装、水电及场地景观）（项目编号：JDX-GC-GK-2024501）（招标人：旌德县旅游发展有限公司；招标代理机构：安徽华嘉工程项目管理有限公司）

    发现问题：项目经理业绩证明材料要求不合理。

整改情况：向招标人下发监督意见书。2024年1月19日，招标人、代理机构发布补疑修改不合理设置。

    3.广德市李山卡、云山、梓冲水库除险加固工程（项目编号：GDS-GC-GK-2024528）（招标人：广德市水利事业发展中心；招标代理机构：安徽盈和建设工程咨询有限公司）

    发现问题：招标文件要求“具备独立法人资格”。

    整改情况：向招标人下发监督意见书。2024年2月26日，招标人、代理机构发布补疑修改完善相关条款。

    4.郎溪县长溪河流域综合治理及南部片区乡村振兴（EOD）项目（建平片区建设）EPC（项目编号：LXX-GC-GK-2024522 ）（招标人：郎溪郎韵乡村振兴发展有限公司；招标代理机构：安徽标启工程项目管理有限公司）

发现问题：评分办法中设计负责人设置“村庄生活污水治理项目业绩”。

整改情况：向招标人下发监督意见书。2024年3月14日招标人中止招标；2024年3月22日，招标人、代理机构修改完善相关条款后重新招标。

四、工作要求

请招标人、代理机构等交易主体切实履行主体责任，持续规范招标文件编制，提高代理服务质量，确保招标投标活动依法依规进行。

附件:1.招标文件（招标公告）随机抽查情况统计表（1月）；

2.招标文件（招标公告）发现问题及处理情况统计表（1月）；                               

3.招标文件（招标公告）随机抽查情况统计表（2月）；

4.招标文件（招标公告）发现问题及处理情况统计表（2月）；                         

5.招标文件（招标公告）随机抽查情况统计表（3月）；

6.招标文件（招标公告）发现问题及处理情况统计表（3月）。    

 2024年3月29日