宣城市2024年7-9月工程建设招投标“双随机一公开”抽查情况的通报
各有关单位:
现将全市2024年7-9月工程建设招投标“双随机一公开”抽查情况通报如下:
一、检查内容
(一)是否违反招标投标相关法律法规;
(二)是否规范使用国家或省、市招标文件示范文本;
(三)是否强制以现金形式缴纳投标、履约、质量和农民工工资保证金。
(四)是否存在以下壁垒:
1.设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求;
2.将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件;在国家已经明令取消资质资格的领域,将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件;将外地企业与本地企业组成联合体作为投标条件、加分条件、中标条件;
3.要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构,在本地拥有一定办公面积,在本地缴纳社会保险、纳税等;
4.没有法律法规依据设定投标报名等事前审批或者审核环节。
5.评标、定标规则向国有企业、本地企业、大型企业倾斜,排斥民营企业、外资企业、外地企业、中小企业。
(五)是否存在其他针对不同所有制企业、外地企业设置门槛、不合理限制和差异化待遇的情形。
二、抽查基本情况
2024年7月,全市纳入抽查范围的工程建设招标项目74个,本次共抽查74个项目的招标公告、招标文件,其中,市本级抽查项目4个,抽查比例100%;各县市区共抽查项目70个,抽查比例100%(详见附件)。
2024年8月,全市纳入抽查范围的工程建设招标项目65个,本次共抽查65个项目的招标公告、招标文件,其中,市本级抽查项目4个,抽查比例100%;各县市区共抽查项目61个,抽查比例100%(详见附件)。
2024年9月,全市纳入抽查范围的工程建设招标项目80个,本次共抽查80个项目的招标公告、招标文件,其中,市本级抽查项目6个,抽查比例100%;各县市区共抽查项目74个,抽查比例100%(详见附件)。
三、抽查发现问题及整改情况
全市发现存在问题的招标文件1个,具体如下:
1.郎溪县G235新海线K479+650-K486+670段路面修复养护工程(二次)(项目编号:LXX-GC-GK-2024598 )(招标人:郎溪县公路事业发展中心;招标代理机构:安徽筑晔工程项目管理有限公司)
发现问题:该项目为二级公路,设置公路施工总承包二级及以上资质偏高。
整改情况:向招标人下发监督意见书。2024年9月24日,招标人中止招标并进行整改。2024年9月26日,招标人重新挂网招标。
四、工作要求
请招标人、代理机构等交易主体切实履行主体责任,持续规范招标文件编制,提高代理服务质量,确保招标投标活动依法依规进行。
附件:1.招标文件(招标公告)随机抽查情况统计表(7月);
2.招标文件(招标公告)发现问题及处理情况统计表(7月);
3.招标文件(招标公告)随机抽查情况统计表(8月);
4.招标文件(招标公告)发现问题及处理情况统计表(8月);
5.招标文件(招标公告)随机抽查情况统计表(9月);
6.招标文件(招标公告)发现问题及处理情况统计表(9月)。
2024年10月10日